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      湛江經開區:以工補農 以城帶鄉 打造大工業島的“百千萬工程”樣板

      2024-01-05 08:53 來源:湛江日報 作者:記者林宇云 通訊員戚照 林春梅

      湛江經開區東山街道調文村的智能大棚蔬菜基地。 記者張鋒鋒 攝

      特色農業產業蓬勃發展,“海上牧歌”越唱越響,鄉村美景如詩如畫……冬日里的湛江經開區依舊熱潮澎湃,發出經濟高質量發展的奮進強音。

      2023年以來,湛江經開區深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,認真落實省委“1310”具體部署,以“頭號工程”力度推進“百千萬工程”。立足資源稟賦、區位優勢,以鄉村振興示范創建“兩帶五村”為抓手,強化以工補農、以城帶鄉,以大園區振興大工業、以大牧場興旺大漁業、以大平臺集聚大數據,有力有效推進鄉村全面振興,加快農業農村現代化,三產融合更有動力,鎮村短板逐漸變為潛力板,牽引帶動“百千萬工程”縱深推進,推動城鄉區域協調發展向著更高水平邁進。

      硇洲島的特色民宿,前面海景美不勝收。 記者劉冀城 攝

      增強“制”動力

      破題城鄉發展不平衡

      三大投資超百億美元“巨無霸”齊頭并進,重大產業集群優勢凸顯,世界500強企業紛紛搶灘……湛江經開區是湛江大工業發展的“主戰場”,也是全市制造業高質量發展的“主引擎”,產業家底厚實、工業特色鮮明。但隨著經濟的高速增長,城鄉區域發展不平衡不協調問題逐漸凸顯。

      作為功能區,經開區長期存在農業產業弱、村集體經濟收入薄、缺乏現代農業生產體系、鄉村振興資金少等問題。北面的工業新城熱火朝天,南面廣大的鄉鎮村居如何趕上新時代快車?

      “過去近20年里,東海島100多個村莊、數以萬計的村民奉獻了家園土地,哺育了東海島工業大島。如今工業已成勢,反哺農業正當其時。以工業化助力農業現代化、帶動城鎮化,讓農民的腰包鼓起來,分享工業化、城鎮化帶來的紅利,這正是共同富裕的題中之義?!闭拷涢_區黨委副書記、管委會主任楊杰東說。

      實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,成為經開區縣域經濟高質量發展的重要機遇和推進鄉村全面振興的有力抓手,破解城鄉區域發展不平衡的現實路徑。

      2023年以來,經開區把實施“百千萬工程”作為“頭號工程”,堅持“一把手”高位統籌,強化機制靶向發力??茖W搭建“百千萬工程”指揮體系,嚴格落實“周調度、月通報、季推進、年考評”工作機制,以重大突破、改革創先、典型示范“三張清單”29項任務為重要抓手推動年度工作實施,明確18項重點工作93項具體舉措,層層壓實工作責任,為“百千萬工程”落地落實提供了堅實的制度保障。

      東簡街道櫓磊村村民在湛江市技師學院學習實操技能。 記者張鋒鋒 攝

      添足“區”動力

      強龍頭壯龍身帶龍尾

      工業是湛江經開區的“超長板”,如何取工之長補農之短?

      “經開區工業龍頭有了,現在補鏈延鏈是關鍵。只有做好這一塊,才能舞活大工業這條‘龍’,才能從根本上帶動經開區東海島片區城鎮化和鄉村振興?!闭拷涢_區黨委委員、管委會副主任韓偉雄說。

      經開區聚焦實體經濟,堅持“以大園區振興大工業,以大牧場興旺大漁業,以大平臺集聚大數據”的思路,把制造業這份厚實家當做優做強,增強以工補農的“區”動力。

      2023年,經開區推動新開工重點項目34個,總投資約215億元;新引進招商簽約項目28個,實現協議投資額377億元;全區地區生產總值預計實現780億元;預計完成固定資產投資293億元,同比增長31.4%,投資總量和增速均排名全市第一。

      現代化海洋牧場建設一頭連著種苗培育、海工裝備制造等配套產業,另一頭連著廣闊的海產品市場。經開區發揮產業基礎和資源優勢,全力打造海洋牧場鄉村振興示范帶,從育種、養殖、加工、流通到深海養殖裝備全面升級,再到農文旅融合發展,逐漸形成現代化海洋牧場全產業鏈創新聚集區,引領鄉村產業發展。

      目前,全區擁有1個遺傳育種中心、2個國家級原良種場、2個省級原良種場,水產種苗生產企業65家,養殖裝備制造企業2家,深海養殖用海面積7500多畝,網箱國內市場占有率達到六成??偼顿Y2.9768億元、養殖水體規模分別為8萬立方米的“海塔一號”“湛江灣一號”等遠海養殖網箱公共試驗服務平臺建設有序推進。大力推動數字化智能化養殖,海洋漁業向信息化、智能化、現代化轉型升級。

      硇洲鎮兆慶村建起漂亮的小公園。 記者郎樹臣 攝

      “鏈”就強農產

      三產融合促富農興村

      東海島、硇洲島農業資源豐富,火龍果、香蕉、香瓜、綠豆等“土特產”質美價優。但過去由于多是農民單家獨戶種植、銷售,這些好東西也只能“養在深閨”。

      近年來,經開區著力補強農業產業鏈,在三產融合、轉型升級、特色發展上下功夫,支持有條件的農業龍頭企業、農民專業合作社發展從田頭到餐桌的全產業鏈條。

      在硇洲鎮黨委政府、駐鎮幫鎮扶村工作隊指導以及中科煉化公司捐資幫扶下,2022年,湛江經開區硇洲紅種養殖專業合作社在硇洲鎮北賽村成立。該社服務全島1000多戶火龍果種植戶、約2萬畝火龍果種植及銷售,采取“公司+合作社+專業大戶+脫貧戶”模式,創建了“硇洲紅”火龍果種植示范基地,引種新品種,同時建立田頭冷庫,組織村民開展電商直播帶貨,帶動年產值逾3億多元,壯大了村集體經濟,島民也增效創收,脫貧戶喜獲分紅。

      當地農業生產還抓住近水樓臺的優勢,打造大企業的“第一廚房”,保障寶鋼、中科煉化、巴斯夫等大企業“菜籃子”,擴大農產品有效供給。2023年9月,硇洲紅火龍果成功上線中石化易捷平臺,依托易捷平臺開展消費幫扶活動。中石化旗下中科煉化、華南華銷公司已開展消費幫扶購買了3萬多斤硇洲紅火龍果。

      憑借獨特的自然風光和人文歷史,硇洲島成為聞名遐邇的旅游島,去年約30萬人登島。一批又一批的游客,帶動硇洲民宿產業的蓬勃發展,成為該鎮村民的重要收入來源。目前全島已發展民宿110多家。

      “我們除了提供住宿,還推出趕海抓蟹、灘涂采貝等一些親?;顒?,并為游客提供自己烹飪的服務,讓游客可以品嘗到最新鮮的味道,深受大家歡迎。每逢節假日,游客都爆滿?!贝媪链迕袼蘩习辶合壬f。

      下一步,經開區將積極探索休閑漁業新業態,大力發展“農業+文旅+科普+休閑+康養”為一體的新型農文旅產業,帶動商貿、物流、餐飲、住宿、文化娛樂等服務業發展。

      高校學子推介硇洲島火龍果。 記者林石湛 攝

      農民擇新“業”

      掙錢就在“家門口”

      “東海島大開發后,島上遍地是大企業,村民們謀生的機會更多了?!饼堯v上村搬遷村民吳明樹告訴記者,通過政府搭建的招聘平臺,他在寶鋼配套園區找到了合適自己的機電技術崗位,騎電動車半小時就到廠里上班,在家門口就業很方便。加上平時自己在外找的“小活”,月收入多的時候能達到7000-8000元。

      近年來,湛江經開區在東海島征收整備土地8萬余畝,向園區企業及其基礎配套項目提供用地,搬遷村莊21個,涉及島民8000多戶3萬余人。

      為解決征地島民搬遷后的生計問題,近四年經開區累計投入1300余萬元,資助1553名征地島民或貧困勞動力就讀技校,提供菜單式、定向式、速成式培訓。

      通過搭建培訓就業體系,該區2500多名征地搬遷島民實現了在湛江寶鋼、中科煉化等大型企業就業,5000多名東海島籍群眾實現了在家門口就業,培訓就業后搬遷島民月收入普遍增加2000多元。此外,還有200多名外省脫貧人口在經開區各大企業就業。

      大工業帶來的巨大人流,也催生了農村服務業的發展,小商小販、家政服務、餐飲、租賃等行業如雨后春筍。

      其中,辦公用房及居住用房需求市場增大,帶動農房出租。據不完全統計,2021年以來東海島共出租農房1000多幢,租房收入6000多萬元。

      “房子出租后,收入增加了,也覺得自己為家鄉建設出了一份力?!奔易|海島調山村的謝文義兩年前將家里的5層農房出租,還在旁邊開了一間小賣部,既有了經濟保障,就業也更靈活。

      提升“帶”動力

      譜寫城鄉融合新篇章

      寬敞的村道直通鎮主干道,荷花湖上碧波蕩漾,房前屋后“四小園”精致裝點,榕樹下村民談笑風生……正值深冬,天高云淡,走進硇洲鎮兆慶村,一幅宜居宜業和美鄉村畫卷躍然眼前。

      “有了黨和政府的各種好政策,村里的面貌發生了翻天覆地的變化,新裝了路燈,路面全部硬底化,還建了蓮花生態池、古樹公園,鄰里之間和睦友善,跟城里生活也沒什么兩樣?!绷钠鸺议T口的變化,兆慶村村民譚大爺津津樂道。

      兆慶村的變化是湛江經開區堅持以城帶鄉,持續推進鄉村建設,加快推動“百千萬工程”落地見效的一個縮影。

      經開區發揮建成區、工業新城以及周邊中心城區輻射的優勢,加快東海島、硇洲島“軟硬件”設施建設并延伸到鄉村,通過城鄉基礎設施、公共服務配套、營商環境優化、生態環境保護和鄉村振興示范帶建設等帶動,走好經開區特色的城鄉融合發展之路。

      此外,依托大工業資源,經開區積極發動寶鋼、中科煉化、巴斯夫、冠豪高新等重點企業掛點參與“兩帶五村”共建。其中,寶鋼湛江鋼鐵累計投入鄉村振興幫扶資金995萬元,中科煉化累計投入鄉村振興幫扶資金900萬元,冠豪高新累計投入鄉村振興幫扶資金92.2萬元。

      接下來,湛江經開區將繼續錨定高質量發展目標,乘“百千萬工程”的東風,繼續補短板、揚長板,堅持實體經濟為本,加快構建現代化綠色產業體系,深入實施鄉村振興戰略,推動一二三產業深度融合發展,打造宜居宜業和美鄉村,努力畫好農村美、農業強、農民富的鄉村振興實景圖。


      編輯:林霖
      值班主任:羅穎露
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